DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACIÓN
AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Subdirección General de Evaluación Ambiental
SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO
DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE
PLAZA DE SAN JUAN DE
LA CRUZ S/N 28071 MADRID
ASUNTO
Contestación a consulta sobre alcance de la
evaluación de impacto ambiental del proyecto de realización del sondeo de
investigación de hidrocarburos “LUENA PROFUNDO-1” en Cantabria.
_____________________________,
con DNI____________________, en nombre propio y en representación de la PLATAFORMA PARA LA DEFENSA DEL SUR DE CANTABRIA, inscrita en el Registro Nacional de
Asociaciones con el nº _________ y domicilio a efectos de notificaciones en _________________________________________________________comparezco
y, como mejor proceda en Derecho, EXPONGO:
PRIMERO: En Cantabria está vigente desde el 26 de abril de 2013,
la Ley 1/2013, de 15 de abril, por la que se regula la prohibición en el
territorio de la Comunidad Autónoma de Cantabria de la técnica de fractura
hidráulica como técnica de investigación y extracción de gas no convencional.
Esta ley, aprobada en el Parlamento por unanimidad, prohíbe expresamente el uso
de la técnica del fracking. Ni la empresa promotora de este proyecto, REPSOL,
ni el Gobierno de Mariano Rajoy, muestran el debido respeto a la población
Cantabria, ni a los ayuntamientos afectados, ni al propio parlamento que ha
decidido prohibir esta técnica. Esta Ley no se ha incorporado a la legislación
aplicable en el Documento de Inicio.
La
perforación del pozo o sondeo “LUENA PROFUNDO-1” precisa de la utilización de
la técnica del fracking como se expresa claramente en la documentación aportada
por la empresa REPSOL.
SEGUNDO: la Ley de aguas, en el artículo 2 del Real Decreto
Legislativo 1/2001, señala que el dominio público hidráulico lo conforman no
solo las aguas superficiales sino también los acuíferos. Dentro de los
objetivos de protección, el artículo 92 bis del último texto legal mencionado,
establece de forma expresa para las aguas subterráneas tres objetivos:
a)
Evitar o limitar la entrada de contaminantes en las aguas subterráneas y evitar
el deterioro del estado de todas las masas de agua subterránea.
b)
Proteger, mejorar y regenerar las masas de agua subterránea y garantizar el
equilibrio entre la extracción y la recarga a fin de conseguir el buen estado
de las aguas subterráneas.
c)
Invertir las tendencias significativas y sostenidas en el aumento de la
concentración de cualquier contaminante derivada de la actividad humana con el
fin de reducir progresivamente la
contaminación de las aguas subterráneas
TERCERO: El acuífero “Puerto del Escudo”, según el Plan
Hidrológico Norte II, tiene una protección muy estricta de los usos y proyectos
que puedan perjudicar la calidad de sus aguas subterráneas, dado su carácter
estratégico para Cantabria. Este acuífero surte de agua a más del 60% de su
población, incluidos los principales municipios costeros del Arco de la Bahía
como Santander, Piélagos, Camargo o Bezana. Este Plan también cataloga las
cabeceras de los arroyos del Río Pas como zona protegida de tipo “natural”.
Además la riberas del río Pas, sus cabeceras y tributarios se encuentra
catalogadas por sus valores naturales como Lugar Importancia Comunitaria (LIC).
CUARTO: En mayo de 2012 se publicó en informe realizado para la
Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea titulado “Contribución a la identificación de posibles
riesgos ambientales y para la salud humana derivados de las operaciones de
extracción de hidrocarburos mediante fractura hidráulica en Europa”, en las
que señala una serie de riesgos de carácter elevado para las personas y el
medio ambiente, tales como: consumo de recursos hídricos, contaminación aguas
subterráneas y superficiales, emisiones a la atmósfera, ocupación del suelo,
riesgos para la biodiversidad, impactos acústicos o tráfico.
Entre otras conclusiones del informe,
a la hora de analizar el marco jurídico, señala las Insuficiencias en la
legislación de la UE que podrían implicar que no se abordasen suficientemente
los riesgos para el medio ambiente y la salud humana.
Estas
cuatro cuestiones citadas, la Ley 1/2013 de Cantabria, los objetivos de
protección de las aguas subterráneas de la Ley de Aguas, el abastecimiento de
agua para más del 60% de la población de Cantabria y el informe para la
Dirección General de Medio Ambiente de la de la Comisión Europea, serían
suficientes para que tanto el Ministerio de Medio Ambiente como el de
Industria, rechazaran el citado proyecto de REPSOL.
Sin
embargo, en previsión de que esto no suceda, y a los efectos previstos para que
la empresa REPSOL redacte el Estudio de Impacto Ambiental, presento las
siguientes PROPUESTAS:
PRIMERA: Estudio previo de la hidrogeología
de la zona, pues el acuífero “Puerto del Escudo” es de máxima importancia para
Cantabria y se debe definir un perímetro de protección del mismo.
SEGUNDA: Estudio de evaluación de impacto
sobre la economía local del conjunto de las actividades asociadas a la
extracción del gas natural mediante la técnica del fracking, en sus distintas
fases: ocupación de suelo, emisiones al aire, contaminación acústica,
contaminación aguas superficiales y subterráneas, consumo de recursos hídricos,
tráfico, impacto visual, etc.
TERCERA:
Exposición clara y objetiva de todos los productos químicos con los
correspondientes códigos CAS e implantación de huella isotópica y que se van a
utilizar en todos los procesos, según el Reglamento 1907/2006 del Parlamento
Europeo y del Consejo de 18 de diciembre, relativo al registro, evaluación,
autorización y restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH).
CUARTA: Estudio previo de la calidad del
aire de la zona en donde se va a intervenir para con posterioridad analizar
regularmente el impacto de la actividad de extracción del gas natural y
actividades asociadas.
QUINTA: Estudio de salud de la población
previo al inicio de la actividad, para poder realizar un seguimiento de la
salud de la población de la Comarca. Implantación de un Programa de Vigilancia
Epidemiológica.
Por todo lo
expuesto anteriormente, se
SOLICITA que, teniendo por
presentado este escrito y por hechas las ALEGACIONES que en el mismo se
contienen, se anule el proyecto de perforación del pozo o sondeo “LUENA
PROFUNDO-1”
promovido por REPSOL por ser inviable legal y ambientalmente, como se ha
expuesto; que en el caso de que se desestime esta primera petición y se
continúe la tramitación, se proceda a realizar el Estudio de Impacto Ambiental
que deberá contener los estudios solicitados; que se dé a todo ello la
tramitación ajustada a Derecho y referidos en el encabezamiento, se nos tenga,
en nuestra condición de interesados, por personados en el expediente,
notificándose cuanto en el mismo se acuerde.
Es justicia que pido en Cantabria a 6 de
junio de 2013.
Fdo Presidente Plataforma para la
Defensa del Sur de Cantabria
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